戶(hù)外廣告“禁忌線(xiàn)”具有借鑒意義

上海市市場(chǎng)監管局日前公布新劃定的戶(hù)外廣告“禁忌線(xiàn)”，明確過(guò)度暴露男性身體的商品或服務(wù)廣告不適合在公共場(chǎng)合傳播，并禁止電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)在滬發(fā)布戶(hù)外廣告。上述這些規定出自上海市市場(chǎng)監管局發(fā)布的《關(guān)于明確本市可能產(chǎn)生不良影響的戶(hù)外廣告具體范圍的通知》。新規自2020年1月1日起施行，有效期5年。

據了解，上海市在確定“可能產(chǎn)生不良影響的戶(hù)外廣告具體范圍”時(shí)把握兩條基本原則：一是廣告所宣傳的商品或服務(wù)涉及疾病、生理、人體等私密領(lǐng)域和心理忌諱，有悖我國國情民俗，不宜在公共場(chǎng)所發(fā)布；二是廣告所宣傳的商品或服務(wù)較為特殊，只針對有特定需要的少數人群，戶(hù)外廣告不應是其獲取有關(guān)信息的主要渠道。

不必諱言，戶(hù)外廣告也是城市形象的一個(gè)組成部分。如果一些內容即便不違背法律規定，但卻一味秀下限，顯然也是不妥的。尤其是，一些涉及婦產(chǎn)科，性生理衛生，若不注意尺度，廣告宣傳存在過(guò)度暴露人體等，不僅辣人眼睛，也對社會(huì )風(fēng)氣產(chǎn)生負面影響。故此，對戶(hù)外廣告的發(fā)布不僅要明確法律界限，更須劃定更為細致的“禁忌線(xiàn)”。

根據此次所明確的“可能產(chǎn)生不良影響的戶(hù)外廣告具體范圍”，此前過(guò)度暴露女性身體的商品或服務(wù)廣告，即使過(guò)度暴露的畫(huà)面與商品本身有邏輯關(guān)聯(lián)，也不適合在公共場(chǎng)合傳播。而新規將適用的性別范圍擴大，2020年起，即使是男性身體的過(guò)度暴露，也在戶(hù)外廣告形式中受到限制。在“尺度”上的嚴把關(guān)，絕非多此一舉，尤其對未成年人是一種保護。

同樣，新規增設相關(guān)規定，禁止電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)在上海發(fā)布戶(hù)外廣告。這一方面踐行了國家衛健委等八部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強青少年控煙工作的通知》要求，即：“全面開(kāi)展電子煙危害宣傳和規范管理”。而且對于控煙工作也大有裨益。比如，可以讓受眾減少電子煙廣告所帶來(lái)的誘惑。

戶(hù)外廣告“禁忌線(xiàn)”雖會(huì )給商家及廣告發(fā)布者帶來(lái)一定約束，但是對于商家來(lái)講，應該認識到到，合法合規的商品和服務(wù)廣告才能夠贏(yíng)得受眾，也才是履行好社會(huì )責任的一道窗口。最簡(jiǎn)單來(lái)理解，戶(hù)外廣告本質(zhì)上也是城市文化與城市形象的載體，在內容上落入低俗境地，不僅對宣傳商品及服務(wù)不利，更有礙于良好社會(huì )風(fēng)氣的形成。

當然，戶(hù)外廣告不僅需要“禁忌線(xiàn)”，更為重要的是要讓這些“禁忌線(xiàn)”發(fā)揮出作用。因此，一方面監管部門(mén)應該加大監管執法，對逾矩廣告加大懲治力度，也應引導商家推出正能量?jì)热輳V告；另一方面于商家來(lái)講，推出戶(hù)外廣告既要依法也應尊重受眾的感受，切莫耍小心思逾越“禁忌線(xiàn)”。同時(shí)，最為期待的是，更多地方借鑒和用好戶(hù)外廣告“禁忌線(xiàn)”。