紙業(yè)抱團漲價(jià)：疑似違反國家反壟斷法

【快印客導讀】央視經(jīng)濟頻道記者采訪(fǎng)到上海昶達包裝有限公司總經(jīng)理于霞，得到的消息是：“瓦楞紙最低的時(shí)候大概在3塊多、4塊不到的一個(gè)平方，而現在達到了七八塊，上漲幅度在140%左右，現在還在持續上漲?！皳私?，目前瓦楞紙價(jià)格超過(guò)了4300元/噸，短短兩個(gè)月時(shí)間內，漲幅達到了79%。

多家紙業(yè)同一天，同一價(jià)格，甚至漲價(jià)原因也如出一轍。在紙漿、能源等原材料價(jià)格下滑，其它成本趨于穩定的情況下，而且紙業(yè)市場(chǎng)仍然供大于求的情況下，這種抱團漲價(jià)行為疑似構成了價(jià)格壟斷，可能事實(shí)上違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)條款。

在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，政府監管部門(mén)通常會(huì )對行業(yè)企業(yè)抱團壟斷價(jià)格的行為有非常嚴厲的處罰。2013年9月，9家總部設在日本的零部件供應商抱團壟斷座椅、安全帶、散熱器和動(dòng)力轉向組件價(jià)格，受到美國司法部調查，被處以7.45億美元罰款 。2013年1月4日中國發(fā)改委對境外企業(yè)價(jià)格壟斷開(kāi)出首張罰單，韓國三星、LG，中國臺灣地區奇美、友達等6家國際大型面板生產(chǎn)商因壟斷液晶面板價(jià)格，遭到國家發(fā)改委經(jīng)濟制裁3.53億元人民幣。2015年6月2日，國家發(fā)改委對云南省通信管理局牽頭組織四家電信運營(yíng)商抱團壟斷價(jià)格的做法進(jìn)行處以罰款1318萬(wàn)元。

其實(shí)，對于造紙行業(yè)的抱團漲價(jià)行為，紙業(yè)市場(chǎng)也有過(guò)先例。2009年紙價(jià)飛漲，是年9月，以中國包裝聯(lián)合會(huì )紙制品包裝委員會(huì )為首的全國眾多紙品企業(yè)集體上書(shū)國家發(fā)改委，反映包裝用紙上漲過(guò)快將導致大量紙包裝企業(yè)倒閉，要求抑制包裝紙上漲。同時(shí)，中包聯(lián)也聯(lián)合各地包裝紙協(xié)會(huì )向發(fā)改委建議稱(chēng)，應暫緩或減少包裝用紙出口，在保證國內紙量達到供求平衡后再行出口。

因此，一旦紙業(yè)價(jià)格壟斷事實(shí)成立，有可能面臨發(fā)改委的嚴厲處罰，或者暫時(shí)中止工業(yè)原紙的出口。

在自由競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境，任何一方的價(jià)格壟斷均會(huì )對市場(chǎng)的生態(tài)構成毀滅性打擊。中國造紙行業(yè)孤注一擲，并且脫離客觀(guān)事實(shí)的抱團漲價(jià)行為，不僅根本上破壞了紙包裝行業(yè)的生態(tài)平衡，而且也不利于造紙業(yè)汰淘落后產(chǎn)能。從長(cháng)遠來(lái)看，這是一種損人不利己，甚至自掘墳墓的短視行為。